新乡市市场监督管理局对市政协十三届四次会议第379号提案的答复

刘文成委员：

您提出的“关于实施提振消费专项行动”的提案收悉。现答复如下：

加强市场监管、优化消费环境、提振消费信心是激发消费潜能的重要保障之一，只有良好的消费环境，才能让老百姓放心的去消费，才能够促进消费市场的繁荣。新乡市市场监督管理局在省局、市委、市政府的坚强领导下，全市市场监管系统深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“两高四着力”、融入服务全国统一大市场、产业兴市等中心工作，讲政治、强监管、促发展、保安全，全力优化消费环境，努力提振消费信心，为全市经济社会高质量发展筑牢了坚实基础、注入了强劲动能。

去年以来，新乡市市场监督管理局大力开展“优化消费环境三年行动”，围绕安全、质量、价格、服务、维权五个方面大力开展放心消费承诺活动，2025年新增放心消费承诺主体297家，线下无理由退货承诺主体195家、线上投诉和解机制ODR企业313家。全年累计受理消费者诉求85583件，为消费者挽回损失328.21万元。

一、领导重视，工作专班合力抓

成立以市局主要领导为组长的工作专班，集合12315指挥中心、消费者协会、个私经济中心三家直属单位力量为放心消费在新乡工作专班办公室，迅速处置各项工作任务，制作工作台账和工作清单，梳理各项文件报表，形成上下系统化模块一致工作模式，扎实推动各项工作任务的完成。

（一）及时印发《新乡市市场监督管理局等五部门关于印发<新乡市优化消费环境三年行动方案（2025-2027）>的通知》（以下简称《新乡市三年行动方案》）

经市委常委、统战部长祁文华同志签批同意，联合发改委、工信局、商务局、文广旅局印发《新乡市三年行动方案》，行动方案明确了21家市直部门、单位的具体工作任务。方案印发前经过两轮征求意见，各单位工作举措对标省局文件进行修改汇总，明确了责任人和工作目标，大大增强了工作任务的落实。

（二）及时部署工作任务

2025年11月12日召开“优化消费环境三年行动推进会”，召集全市各县（市、区）局（分局）相关负责人参加，市局主管副局长强调工作任务重要性，将市局2026年各科室和直属单位的工作任务详细部署一遍。工作专班把2025年以来的相关14份文件及工作任务清单详细列出来，相关8个工作报表及工作台账一一进行讲解，将全市市场监管系统的工作任务分解到位。

2026年5月11日召开全市消费者权益保护工作暨优化消费环境三年行动推进会，召集全市各县（市、区）局（分局）消保、消协、12315相关负责人参加，市局综合执法支队支队长强调工作任务重要性，对优化消费环境三年行动再安排再部署。工作专班把2025年以来的相关19份文件及工作任务清单详细列出来，相关8个更新后的工作报表进行了讲解，将该项工作进行了细化。

二、全面实施优化消费环境工作任务

新乡市市场监督管理局针对市场环境存在的诸多问题，全面开展优化消费环境各类专项行动，2025年全市系统共办理各类案件2454件，案件总值763.32万元，罚没金额2922.80万元。其中包括食品安全领域案件1116件，“两品一械”案件330件，产品质量领域案件161件。

（一）实施消费供给提质行动。建立“美豫名品”梯次培育机制，从工业、农业、服务业和建筑工程领域遴选出238家重点企业进行培育，深入基层调研指导，组织开展质量服务活动，提供了一揽子服务，引导企业提升品牌影响力、竞争力。我市卫华集团有限公司、河南心连心化学工业集团股份有限公司等13家企业19类产品被授权使用河南省“美豫名品”公共品牌。在机械设备、新材料、液压传动等领域力争参与制修订国际、国家、行业标准10项。参与制定省地方标准8项；发布市地方标准5项，修订19项。

（二）实施消费秩序优化活动。开展食品安全突出问题整治工作。截至目前排查生产经营单位及第三方平台11778家次，发现问题6245个，已整改完成问题6036个。已立案1116起，罚没款508.19万余元。开展制售假劣肉制品问题整治工作。共检查生产主体497家次，经营主体5089家次，发现2734个问题，整改完成2707个。已立案72起，罚没金额162万余元。持续开展涉老药品、保健品虚假宣传专项整治工作。全市开展宣传活动86次，发布消费警示、消费提示、健康贴士201条，征集群众、经营主体问题、线索54个，已全部整改到位。涉老药品、保健品虚假宣传案件立案23起，结案18起。

（三）实施消费维权提效行动。大力开展消费纠纷处置工作，今年以来共接收消费者诉求85583件。其中咨询35772件、投诉36252件、举报13556件，接收的投诉举报均进行了快速分流、转办，全部实现了系统跟踪、结果反馈。将消费者投诉向社会公示，全年消费投诉全市公示率为98.13%,全市15个县（市、区）局消费投诉公示率均保持在90%以上。

（四）实施消费环境共治行动。充分发挥消协、行业协会作用，积极联系市直机关各理事单位，运用消费提示警示、行政指导、发布投诉举报信息等机制，开展常态化消费教育引导，支持新闻媒体发挥舆论监督引导作用，提升公众自我保护和维权能力。开展“市监科普”“消费教育进校园、进社区、进乡村”等活动，大力开展消费教育基地建设工作，营造愿消费、敢消费的良好社会氛围。

（五）实施消费环境引领行动

1.按照省局领导要求，主动向省内先进地市学习，派调研组调研开封放心消费险，形成可行性调研报告，向市政府主管领导汇报，推动新乡放心消费险落地。目前新乡市所有县（市、区）已经签约8家，正式保单出单7家，剩余7家县（市、区）签约工作都在稳步推进，预计在二季度能够完成全市区域的全覆盖。目前新乡市已经成功理赔8起投诉，涉及金额5744.99元。

2.在全市各行业推动“放心消费承诺店”建设，逐步推进“放心消费承诺”品牌观念深入人心。新乡市消费者协会、新乡市汽车流通行业协会联合发文，以“安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”五个放心为承诺标准，鼓励全市汽车行业打造消费明示、价码一致、品质溯源、合同规范的“放心消费承诺店”，制定了4s店规范运营、二手车规范运营、汽车维修和维护规范运营考核标准，引导全市汽车流通行业企业规范经营行为，营造诚信经营理念，促进汽车行业健康发展。全市共向社会推介13家汽车流通领域的放心消费承诺店。

3.全市大力开展消费教育基地建设工作，建立线上和线下的消费教育基地，举办常态化的消费教育、普法宣传、消费知识普及等活动，提升消费教育的受众覆盖面。

2026年7月6日