日前，新乡市市场监管局组织召开了全市食品生产许可管理工作会议，各县（市、区）局食品生产安全监管科（股）室负责人、全体食品生产许可核查员等30余人参加会议，市局党组成员、副局长李宁出席会议并讲话。
会议通报了“禹州粉条”事件的处置情况，分析食品生产监管队伍在思想上、措施上、执行上存在的突出问题，进一步传导压力、压实责任，增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
会议分析研判了当前我市每个食品行业和食品类别存在和潜在的食品安全风险隐患，突出查摆问题、防范食品安全风险在食品安全工作中的基础性和关键性作用。根据不同县区和各个食品类别，从食品生产环境卫生条件、原辅料使用、生产加工控制、产品检验、贮存销售、标签标识等方面分析食品安全风险点，结合对企业的监督检查、抽检监测、投诉举报、舆情信息等反映的食品安全问题，开展食品安全风险信息交流，并提出下一步工作意见建议。坚持问题导向和底线思维，切实把排查防控食品生产安全风险作为工作常态、摆上重要日程、精准抓好落实，及时消除食品安全风险隐患，筑牢食品安全防线。
会议分析了我市食品生产许可工作面临的新形势、新任务和新要求，对许可工作中遇到的新情况以及存在的问题进行探讨交流。要求全体食品生产许可核查人员严格许可程序，统一核查审批标准，严把许可核查准入关，强化廉洁自律意识，规范食品生产许可现场核查行为，切实提高现场核查工作质量。强化新获证食品生产企业许可保持情况专项检查，督查问效，进一步规范现场核查行为、提升许可效能。
李宁对2022年全市食品生产监管和许可管理工作提出三点要求：一是要理清一个监管思路，实现监管与许可、抽检、稽查办案三结合。去年，我市积极践行监检监稽双结合机制，取得了一定成效，提高了食品生产监管针对性和有效性。今年，要在双结合的基础上，强化监管与许可工作的有效衔接，严把生产许可准入关，正确认识到提高许可质量对监管工作的重要意义、许可审批和监管工作相辅相成的关系，推动许可和监管协调联动，做到监管与许可、抽检、稽查办案三结合；二是要倡导一个监管模式，倡导以县（市、区）局监管为主导，基层监管所协同，市局督办的监管新模式。基于目前我市基层监管所存在人员少、年龄大、事务多、任务重、专业知识和能力不足等突出问题，导致监督检查不能发现问题或发现不了影响食品安全的风险问题，检查质量不高，威慑力不强。为了从根本上解决监管存在的短板问题，倡导把基层监管的主力军放在县（市、区）局，不断提升现场检查能力和日常监管水平；三是要用好一支队伍，用好“监管+核查员”这支队伍，守住食品生产监管“第一线”。要严把许可准入关，打破部门间信息壁垒，加强行政许可和监管业务的信息互通共享，切实提高许可质量，守好食品安全的“前沿阵地”；加强日常监督检查，坚持问题导向，集中监管力量，把监管工作的重心放在抽检不合格企业的整改、“三较差”企业的提升、高风险企业的重点监管，帮助企业分析问题，制定整改措施，助力企业纾困解难；发挥好专家的正向支撑作用，为企业发展出主意、谋对策，促进我市食品行业高质量发展。
会后，组织全市食品生产许可核查工作人员进行业务知识能力考试，为进一步强化食品生产许可核查人员队伍建设、提高食品生产许可质量夯实基础。
（食品生产安全监督管理科 供稿）
