“综合查一次”, 指统筹各行政执法部门执法检查活动,深化跨部门、跨领域行政执法改革,即“进一次门,查多项事”,在同一时间对同一监管对象进行联合执法检查、避免重复检查、减轻企业负担的综合行政执法制度。
为破解分散式、碎片化执法瓶颈,最大限度减少各部门重复执法、多头执法等扰民扰企问题,不断优化营商环境和社会发展环境,为群众和市场主体健康发展创造更加优质的条件,延津县市场监管局、延津县城管局、延津县商务局探索开展“综合查一次”联合执法行动,以最大限度防止执法扰民,进一步打造法治化营商环境提供“硬核”保障。
该次行动依托部门协同监管平台-河南,通过“双随机、一公开”方式,针对“餐饮服务”事项,由各部门分别对受检企业开展“对餐饮服务食品安全”“对餐饮服务油烟污染检测”“餐饮服务经营活动指导”等三个检查事项的联合检查,共享“综合查一次”的检查情况,避免重复检查。
今年六月以来,延津县结合行政执法工作实际,探索“综合查一次”执法,以随机事项抽查清单及权责清单为基础、以监管对象或事项为联结点,梳理涉及同一类对象或事项有多个监管主体、需要协同执法的监管行为。明确牵头单位、协同单位、检查事项和检查内容,实现“一次上门、全面体检、综合会诊、精准施策”。
进一步梳理执法事项,明确执法标准,确定权责清单,分期分批制定更多联合执法检查清单,实现资源整合、市场减负、执法增效的“三赢”,下一步,延津县将从完善工作模式、深化梳理应用场景、强化检查实施环节协同配合等方面入手,探索“综合查一次”工作向制度化、规范化迈进,切实提高行政执法效能,营造更优的营商环境。
(延津县市场监管局 申进军)