市场主体是经济发展的根基和动力。截至11月20日，新乡市市场主体总量再创新高，首次超60万户，达600015户，稳居全省第六位。

今年以来，我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合省委深化行风建设“排查治理年”任务要求，聚焦审批服务领域市场经营主体关切，持续深化“放管服”改革和商事登记制度改革，认真贯彻落实省委省政府关于促进市场主体高质量发展的各项决策部署，多措并举，促进我市市场主体规模稳健增长，用蓬勃发展的市场主体增量推动我市经济高质量发展。

优化准入审批，推动注册登记“极简化”

全市市场监管系统始终坚持深化商事登记制度改革，严格执行《中华人民共和国市场主体登记管理条例》和《市场准入负面清单》制度，深入推进涉企经营许可事项“证照分离”全覆盖，积极推行“名称自主申报”“住所登记承诺制”“经营范围标准化”“电子营业执照”“全程电子化、不见面办照”等举措，进一步放宽准入条件。建立企业开办、注销“一件事一次办”工作机制，多部门并联办理，提升企业开办、退出便利度，全市开办企业时间压缩至1个工作日内，“一站式”办理登记注册、刻章、税务、社保医保公积金、银行开户等业务，不断释放商事登记制度改革红利，最大限度简化办事流程，方便企业和群众办事创业，降低市场主体制度性交易成本。

2023年1-10月份，全市新登记各类市场主体95570户，同比增长9.34%，其中：新增企业24883户，新增个体工商户70189户，新增农民专业合作社498户。

发挥政策引领，实现企业服务“精准化”

一是推出开办企业免费“吧”（八）服务，即营业执照免费领取、企业印章免费赠送、税务UKey免费发放、银行开户免费办理、企业注销免费公告、办理结果免费邮寄、电子营业执照免费领、电子印章免费下载等8项免费服务，单户企业最高可享受近3000元福利。二是健全市场主体歇业备案制度，市场监管等五部门联合印发《新乡市市场主体歇业“一件事”实施方案（试行）》，认真履行歇业备案职责，帮助市场主体度过短期经营困难，提升市场活力和降低市场主体经营维持成本，为市场主体实现再创业再发展创造条件。三是创新推出全市企业档案市内迁移极速办服务，通过优化全市企业档案市内迁移工作流程，将全市企业迁移原来涉及的“迁入申请、迁出登记、迁入登记、变更登记”4个环节整合为“市场主体迁移登记、变更登记”2个环节，办理流程压缩了50%，办理时限缩短了95%以上，真正实现“零材料、零跑腿、一地办、急速达”的新突破，该项改革入选河南省优化营商环境典型案例。四是严格落实《促进个体工商户发展条例》和《河南省促进个体工商户发展若干措施》，从降低经营成本、减轻税费负担、强化金融支持、优化营商环境、支持创业创新、加大服务供给等方面，为个体经济发展提振信心、保驾护航。五是创新搭建“无感续证”平台，聚焦换证节点遗忘、换证材料不清、换证效率不高等问题，充分发挥市场监管全程电子化优势，实现行政审批全程网办，帮助企业轻松完成许可证延续手续办理，为企业提供了“全生命周期”的综合服务，目前已纳入全市企业数据5000余条，为企业精准服务近两千次。

构建亲清政商，推动营商环境“优质化”

打造“六最”营商环境，高规格建立全市优化营商环境工作委员会，编制《新乡市“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划》，全面推进政策创新，制定《新乡市政务服务回访工作实施方案》《新乡市优化营商环境基层联络点制度》等专项方案，探索实施一批突破性、创新性、引领性改革措施。构建“一站式”服务平台，常态化开展“万人助万企”活动，组织各相关单位协同做实助企服务，开展政策宣讲、“四项对接”系列活动。探索开展跨部门综合监管工作，以交通、农业农村、市场监管、教育等部门为试点，深入开展大数据综合监管服务体系建设，在交通客货运输、中原农谷高标准农田建设、药店、教育培训等行业领域进行试点，开展综合监管合规手册制定工作，推行4项场景化措施，通过数据归集和运用，提升多行业领域智慧监管、非现场监管能力。