李德顺委员：

您提出的关于“继续推进我市预制菜产业高质量发展”的提案收悉。现答复如下：

拥有加热方便、口味稳定、生产集中等优势的预制菜近年来快速兴起，并逐渐渗透进人们的日常饮食中。作为一种新兴食品，预制菜为消费者带来了多样化的餐饮体验。为严格落实习近平总书记“四个最严”要求，我们从建立健全预制菜标准体系、加强预制菜质量安全监管等方面，压紧压实企业主体责任和地方监管责任，筑牢预制菜安全底线，推动预制菜产业高质量发展。

一、建立健全预制菜标准体系

（一）支持预制菜推荐性国家标准制定。国家市场监管总局开展推荐性食品质量国家标准制修订工作，在已有食品安全国家标准基础上，对食品和食品相关产品基础、质量指标、检测方法等作出规定，为预制菜产业高质量发展提供技术支撑。按照预制菜产品原料、加工工艺等的不同，目前已在畜禽产品、水产品、蔬菜、方便食品等领域发布了《冻卷羊肉》《冷冻鱼糜》《方便粉丝》等40余项推荐性国家标准。

（二）引导预制菜团体标准制定。依托园区食品产业协会，引导企业制定预制菜产业团体标准，截至目前，发布了《特殊禽类预制菜生产管理规范》《酱卤肉预制菜生产过程质量规范》等10项预制菜团体标准。

二、严格预制菜食品安全监管

（一）严格生产许可管理。按照市场监管总局《食品生产许可分类目录》规定，根据预制菜产品的具体种类，严格按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等法律法规和食品安全标准，对预制菜生产者进行严格审查。

（二）督促企业落实食品安全主体责任。督促预制菜生产企业严格落实食品安全主体责任，按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《河南省食品生产企业落实食品安全主体责任监督管理办法(试行)》要求，配齐配强食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，建立并落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，细化生产加工各环节职责，把责任落实到人。

（三）加强预制菜生产企业的监督检查。严格按照《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》、《食品生产经营监督检查管理办法》，对预制菜生产者开展日常监督检查。督促预制菜生产企业加强对原辅料采购、生产场所、设备设施、人员制度、贮存运输、追溯记录、标签标识等关键环节的控制。

（四）市场监管总局等六部门联合印发了《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，厘清了预制菜的概念和范围。明确预制菜是以食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品。这一界定为整个行业划定了清晰的边界，有助于企业明确自身的产品定位和市场方向，也有助于消费者更好地了解和选择预制菜产品，保障了消费者的知情权和选择权，增强了消费者的信任度。

三、下一步工作

新乡市市场监督管理局将坚决落实“四个最严”要求，全力保障预制菜质量安全。一是进一步加强预制菜生产环节监管，督促预制菜生产企业落实食品安全主体责任，进一步压实企业主要负责人的“第一责任”和食品安全总监、食品安全员的管理责任，将“日管控、周排查、月调度”工作制度深度嵌入企业日常管理之中。二是继续支持农业农村、工业和信息化等相关部门和机构开展预制菜标准研究，根据产业发展需求推进预制菜质量相关标准的研制工作。

感谢您对我们食品监管工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见！

2024年5月22日