尊敬的郭小婧委员：

您提出的“关于解决群众创业难，规范我市地摊管理的提案”收悉，我局已组织相关科室进行了专题研究，根据我局的管理职能，现将办理情况答复如下：

近年来，我局持续优化营商环境，深化“放管服”改革，深入贯彻落实《河南省促进个体工商户发展若干措施》，促进个体工商户健康快速发展。

一、制定了扶持个体工商户联席会议制度。我局依据国家市场监督管理总局和省市场监督管理局印发的《关于印发河南省扶持个体工商户发展厅际联席会议制度的通知》精神，按照市政府领导的批示，在征求相关单位意见的情况下，制定了《新乡市扶持个体工商户发展联席会议制度》，明确了主要职责、成员单位、牵头单位、办公室设置、建立了工作规则和联席会议制度、工作报告制度、调查研究制度、分析研判制度、责任落实制度等相关制度，为我市个体工商户的健康发展打下了良好的基础。2022年以来通过召开联席会议，组织扶持个体工商户发展联席会议成员单位共同开展了第一、第二届《个体工商户服务月》活动。

二、开展对个体工商户的精准帮扶工作。市局印发了《新乡市个体分型分类精准帮扶实施方案的通知》和《新乡市市场监督管理局关于开展首批个体工商户“名特优新”申报工作的通知》，有计划、分步骤的开展对个体工商户的精准帮扶工作。通过个体工商户自主申报、辖区市场监管部门初审、进行公示、市局审批、授予证书牌匾等等程序，全市共评出“名特优新”个体工商户104户，提高了其知名度和市场竞争力。

三、开展政银合作，助力个体工商户做大做强。为解决个体工商户贷款难、贷款贵的问题，我局充分发挥市场监管部门职能作用，与邮储银行新乡分行签订了“优化营商环境  优化金融服务”战略协议，为个体工商户、推出专门针对“名特优新”个体工商户的专项贷款，为个体工商户和金融部门牵线搭桥，帮助个体工商户解决融资发展问题。

四、简化登记手续，提高服务水平。我局执行严格落实《市场监管总局办公厅关于做好个体工商户经营者变更登记工作的通知》精神，简化登记手续，改变过去个体工商户转让必须办理注销登记，再办理设立登记的模式，在全市范围内允许个体工商户经营者进行变更登记，并通过数据共享的方式，减少个体工商户提交的相关材料，助推个体工商户高质量发展。

五、探索政策精准直达和建立支持政策“免申即享”机制。我局探索“免申即享”政策精准直达，积极配合市大数据综合服务监管体系建设，通过新乡市一码惠企平台推送惠企政策，实现政策精准直达。我局通过上传惠企政策及相应政策解读，发布并解释出台的政策的具体内容和精神,方便群众对出台的政策有一个较为清晰的认识,帮助企业更准确地了解政策的内涵和要义。建立“惠企政策”合集，精准推送涉企惠企政策，方便群众办事查询。

六、收费标准的核定问题。目前，地摊经营者实行的市场调节价，经营者可以根据市场行情自主制定所售商品（或服务）价格。核定地摊经营者的收费标准，其制定收费标准的权限在发改部门，市场监管部门没有制定价格（收费）的权限，下一步，市场监管局将积极协调发改部门、城管部门进行专题调研，合理合法确定地摊经营者的收费标准。

下一步，我局将继续推动落实各项工作措施，做精做细优化营商环境和促进个体工商户发展的工作任务。最后，再次衷心感谢您对市场监督管理工作提出的宝贵意见，也请您在今后的工作中一如既往的为我们建言献策，对我们的工作予以关心、理解和支持。

                            2024年5月16日